第一條 為進一步規(guī)范和加強基建財務工作，保證正?；椖克栀Y金，切實管好用好基建資金，根據《中華人民共和國會計法》、“財政部關于印發(fā)《基本建設財務管理若干規(guī)定》的通知”和“教育部關于印發(fā)《教育部直屬高等學校基本建設資金管理辦法（試行）》的通知”等，結合我校實際，制定本辦法。
第二條 基本建設財務管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、方針政策和基本建設的各項規(guī)章制度，做好基本建設資金的預算、核算、決算，依法合理的籌集、使用建設資金，嚴格控制建設成本，提高資金使用效益。
第三條 基本建設資金管理的基本原則是：?？顚Ｓ迷瓌t和效益原則?；窘ㄔO資金必須按規(guī)定用于經批準的基本建設項目，不得截留、擠占和挪用。預算內基本建設資金按規(guī)定開戶，實行專戶存儲，?？顚Ｓ茫_保資金能及時、足額用于工程建設?；窘ㄔO資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費，提高資金使用效益。
第四條 基本建設投資計劃經學校黨委批準下達后，全?；窘ㄔO各項工作必須圍繞計劃進行，財務核算對象要以計劃項目為基礎，年度基本建設投資額要以計劃為準繩。校長對學?；窘ㄔO資金的使用與管理負全面責任，主管財務工作的副校長負直接責任，學校內部有關職能部門各司其職，各負其責。財務處是學校基本建設資金管理的職能部門，對基本建設的財務活動實施會計核算和財務管理，基建處是學?；窘ㄔO工程業(yè)務管理的職能部門，負責編報計劃、組織實施、竣工決算等，審計處對基本建設資金管理的各環(huán)節(jié)實施審計監(jiān)督。
第五條 基本建設工程必須實行合同管理制。建設工程的勘察設計、施工、設備以及大宗材料采購、工程監(jiān)理、工程造價審計等都要依法訂立合同。各類合同要有明確的質量要求、付款條件、履約擔保責任和違約處罰條款。合同簽訂后，應將正本一份交財務處存檔，作為財務處控制預算及財務人員付款的依據。
第六條 基建項目經可行性論證后，按學校有關規(guī)定進行招標工作。工程招標合同一經簽訂，要嚴格履行合同。
第七條 按照財務收支規(guī)定，所有基建項目必須落實資金來源后才可辦理支出。
第八條 根據財務管理和資金支付的要求，基建部門必須向財務部門提供以下資料：
1﹑年度基建投資計劃。
2﹑省發(fā)改委簽發(fā)的可行性研究報告批復、工程初步設計批復及投資計劃通知。
3﹑施工招標文件。
4﹑開工報告。
5﹑施工合同、設計合同、監(jiān)理合同。
6﹑工程進度報表。
7﹑竣工報告。
第九條 基建資金收入管理
1、國撥、自籌、信貸資金落實到位后，按資金來源渠道、工程項目分別入賬核算，不得相互挪用。
2、基建材料處理收入、拆舊工程收入、對外服務收入等，要及時上繳給計財處，不得擅自挪用。
第十條 基建資金支出管理
1、基建處應確定一名負責人，作為經費審批人，在資金落實到位的額度內，全權負責基建工程項目的資金支付的審核工作。
2、工程正常費用的撥付：基建處應事前向計財處提供施工進度及資金需求月報表，財務處根據合同審核后，按實際進度辦理撥付款手續(xù)。
3、嚴禁工程決算超預算。由于不可預測因素造成工程費用確需變更的，基建處應事前向學校報送變更部分說明，經學校批準、審計后，方可辦理變更所需資金的撥付。
4﹑凡存在下列情況之一者，不予支付基本建設資金：
（1）違反國家法律、法規(guī)和財經紀律的；
（2）違反基本建設程序的；
（3）不符合批準建設內容或擅自改變建設內容的；
（4）有工程質量問題；
（5）結算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；
（6）與合同條款規(guī)定不符合的。
第十一條 往來款項的管理：往來款項按照會計制度的規(guī)定和學校的管理要求辦理，各借款單位負責人和經辦人員應及時清算。
第十二條 基本建設項目竣工后由基建處組織竣工決算，財務處清理合同執(zhí)行情況和債權債務情況，進行財務結算，并編制竣工財務決算。
第十三條 編制竣工財務決算的依據主要包括：可行性研究報告、初步設計、概算調整及其批準文件、招投標文件（書）、經上級部門審核批準的項目預算、承包合同、工程驗收單、竣工決算單（包括工程中標價格、增減洽商等）、審計部門的結算審計報告及其他有關資料。
第十四條 每個會計年度末應按要求編制基本建設年度財務決算報表，編制前要認真做好各項清理工作。主要包括基本建設項目檔案資料的歸集整理、財產物資的清查、在建工程的清理、賬務的處理、債權債務的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。
第十五條 基本建設財務決算需經基建處、財務處負責人復核，學校主管基本建設的副校長簽字并報經校
第十六條 本辦法自頒布之日起施行。由財務處負責解釋和修訂。
