第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)工作，保證正?；?xiàng)目所需資金，切實(shí)管好用好基建資金，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、“財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》的通知”和“教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)資金管理辦法（試行）》的通知”等，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
       第二條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和基本建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、核算、決算，依法合理的籌集、使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，提高資金使用效益。
       第三條 基本建設(shè)資金管理的基本原則是：專款專用原則和效益原則。基本建設(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)批準(zhǔn)的基本建設(shè)項(xiàng)目，不得截留、擠占和挪用。預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金按規(guī)定開戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫_保資金能及時(shí)、足額用于工程建設(shè)?；窘ㄔO(shè)資金的籌集、使用和管理，必須厲行節(jié)約，降低工程成本，防止損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。
       第四條 基本建設(shè)投資計(jì)劃經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)下達(dá)后，全?；窘ㄔO(shè)各項(xiàng)工作必須圍繞計(jì)劃進(jìn)行，財(cái)務(wù)核算對(duì)象要以計(jì)劃項(xiàng)目為基礎(chǔ)，年度基本建設(shè)投資額要以計(jì)劃為準(zhǔn)繩。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)?；窘ㄔO(shè)資金的使用與管理負(fù)全面責(zé)任，主管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任，學(xué)校內(nèi)部有關(guān)職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)處是學(xué)校基本建設(shè)資金管理的職能部門，對(duì)基本建設(shè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，基建處是學(xué)?；窘ㄔO(shè)工程業(yè)務(wù)管理的職能部門，負(fù)責(zé)編報(bào)計(jì)劃、組織實(shí)施、竣工決算等，審計(jì)處對(duì)基本建設(shè)資金管理的各環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
       第五條 基本建設(shè)工程必須實(shí)行合同管理制。建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備以及大宗材料采購、工程監(jiān)理、工程造價(jià)審計(jì)等都要依法訂立合同。各類合同要有明確的質(zhì)量要求、付款條件、履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款。合同簽訂后，應(yīng)將正本一份交財(cái)務(wù)處存檔，作為財(cái)務(wù)處控制預(yù)算及財(cái)務(wù)人員付款的依據(jù)。
       第六條 基建項(xiàng)目經(jīng)可行性論證后，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作。工程招標(biāo)合同一經(jīng)簽訂，要嚴(yán)格履行合同。
       第七條 按照財(cái)務(wù)收支規(guī)定，所有基建項(xiàng)目必須落實(shí)資金來源后才可辦理支出。
       第八條 根據(jù)財(cái)務(wù)管理和資金支付的要求，基建部門必須向財(cái)務(wù)部門提供以下資料：
       1﹑年度基建投資計(jì)劃。
       2﹑省發(fā)改委簽發(fā)的可行性研究報(bào)告批復(fù)、工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)及投資計(jì)劃通知。
       3﹑施工招標(biāo)文件。
       4﹑開工報(bào)告。
       5﹑施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同。
       6﹑工程進(jìn)度報(bào)表。
       7﹑竣工報(bào)告。
       第九條 基建資金收入管理
       1、國撥、自籌、信貸資金落實(shí)到位后，按資金來源渠道、工程項(xiàng)目分別入賬核算，不得相互挪用。
       2、基建材料處理收入、拆舊工程收入、對(duì)外服務(wù)收入等，要及時(shí)上繳給計(jì)財(cái)處，不得擅自挪用。
       第十條 基建資金支出管理
       1、基建處應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)人，作為經(jīng)費(fèi)審批人，在資金落實(shí)到位的額度內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)基建工程項(xiàng)目的資金支付的審核工作。
       2、工程正常費(fèi)用的撥付：基建處應(yīng)事前向計(jì)財(cái)處提供施工進(jìn)度及資金需求月報(bào)表，財(cái)務(wù)處根據(jù)合同審核后，按實(shí)際進(jìn)度辦理撥付款手續(xù)。
       3、嚴(yán)禁工程決算超預(yù)算。由于不可預(yù)測(cè)因素造成工程費(fèi)用確需變更的，基建處應(yīng)事前向?qū)W校報(bào)送變更部分說明，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)、審計(jì)后，方可辦理變更所需資金的撥付。
       4﹑凡存在下列情況之一者，不予支付基本建設(shè)資金：
       （1）違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；
       （2）違反基本建設(shè)程序的；
       （3）不符合批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容或擅自改變建設(shè)內(nèi)容的；
       （4）有工程質(zhì)量問題；
       （5）結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；
       （6）與合同條款規(guī)定不符合的。
       第十一條 往來款項(xiàng)的管理：往來款項(xiàng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和學(xué)校的管理要求辦理，各借款單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)清算。
       第十二條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工后由基建處組織竣工決算，財(cái)務(wù)處清理合同執(zhí)行情況和債權(quán)債務(wù)情況，進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，并編制竣工財(cái)務(wù)決算。
       第十三條 編制竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件（書）、經(jīng)上級(jí)部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算、承包合同、工程驗(yàn)收單、竣工決算單（包括工程中標(biāo)價(jià)格、增減洽商等）、審計(jì)部門的結(jié)算審計(jì)報(bào)告及其他有關(guān)資料。
       第十四條 每個(gè)會(huì)計(jì)年度末應(yīng)按要求編制基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，編制前要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、財(cái)產(chǎn)物資的清查、在建工程的清理、賬務(wù)的處理、債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。
       第十五條 基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算需經(jīng)基建處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人復(fù)核，學(xué)校主管基本建設(shè)的副校長(zhǎng)簽字并報(bào)經(jīng)校
       第十六條 本辦法自頒布之日起施行。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂。