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貴州大學(xué)信息公開實施細(xì)則

發(fā)布時間:2017-07-19瀏覽次數(shù):2280

貴州大學(xué)信息公開實施細(xì)則

第一章 總  則

    第一條 為保障師生員工、社會公眾、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息,促進(jìn)校務(wù)公開和依法治校,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和《關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項清單〉的通知》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工作實際,制定本實施細(xì)則。

   第二條 本細(xì)則所稱信息,是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。信息公開,是指學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本實施細(xì)則的規(guī)定,按照一定的程序,將需要公開的學(xué)校信息及時、準(zhǔn)確地向校內(nèi)外公布。

第三條 學(xué)校信息公開工作堅持公正、公平、便民的原則,做到程序規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。

 信息公開工作應(yīng)當(dāng)依法處理好保障公眾知情權(quán)與保守國家秘密、維護(hù)學(xué)校利益、尊重個人隱私或商業(yè)秘密之間的關(guān)系,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全和學(xué)校安全穩(wěn)定。公開信息前,各單位應(yīng)按法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,依據(jù)《貴州大學(xué)信息公開保密審查辦法》對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

第四條 學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開學(xué)校信息,發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響學(xué)校穩(wěn)定、擾亂學(xué)校秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第五條 學(xué)校各單位發(fā)布信息涉及其他單位的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的學(xué)校信息準(zhǔn)確一致。

第二章 工作機(jī)構(gòu)

第六條 學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校信息公開工作,包括審定有關(guān)工作規(guī)劃和制度,研究部署重要工作和決定重大問題等。

第七條 學(xué)校辦公室為信息公開工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作,主要職責(zé)是:

 (一)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)劃和決定;

 (二)擬訂相關(guān)工作制度;

 (三)組織編制學(xué)校的信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告;

(四)協(xié)調(diào)組織各單位的信息公開工作;

 (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息公開目錄的編制、維護(hù)、更新工作;

 (六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息公開申請的受理、答復(fù)和協(xié)調(diào);

 (七)承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第八條 學(xué)校各二級單位要明確一名單位負(fù)責(zé)人分管信息公開工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、落實本單位信息公開相關(guān)工作;同時指定專人為信息公開工作聯(lián)絡(luò)員,其具體職責(zé)是:

 (一)制定本單位信息公開目錄分類,確定信息的公開屬性(主動公開、依申請公開、不予公開);

 (二)按照信息公開的法規(guī)和要求,審查并完成公開工作;

 (三)根據(jù)信息依申請公開的相關(guān)規(guī)定,完成申請的受理、答復(fù)等工作;

 (四)撰寫并提交本單位信息公開工作年度報告;

 (五)及時更新本單位網(wǎng)站信息,做好本單位可公開信息在單位網(wǎng)站的及時發(fā)布工作。 

第三章 公開的內(nèi)容

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公開的事項有:

 (一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;

 (二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度;

 (三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;

 (四)各層次、各類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;

 (五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;

 (六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;

 (七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;

 (八)收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;

 (九)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo);

 (十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;

 (十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;

 (十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

 (十三)領(lǐng)導(dǎo)小組決定公開的其它信息。

第十條 學(xué)校下列信息不予公開:

 (一)涉及國家秘密的;

 (二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的(經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外);

 (三)尚處在討論、研究、審查過程中不宜公開的信息;

 (四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。

第十一條 除本細(xì)則第十條規(guī)定的學(xué)校應(yīng)主動公開的信息外,師生員工、社會公眾、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。

第四章 公開的途徑和要求

第十二條 學(xué)校信息的發(fā)布應(yīng)遵循“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé);誰審核、誰監(jiān)管”的原則。

   第十三條 學(xué)校各單位制作或者獲取信息后,應(yīng)及時明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)及時報請學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十四條 結(jié)合實際情況,學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,可以采取以下幾種途徑進(jìn)行公開:

 (一)學(xué)校門戶網(wǎng)站、各單位網(wǎng)站及相關(guān)專欄(含新聞網(wǎng)、信息公開網(wǎng)等);  

 (二)辦公自動化系統(tǒng);

 (三)微博、微信、客戶端等新媒體;

 (四)校報、???、校內(nèi)廣播和新聞等校內(nèi)媒體;

 (五)報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體;

 (六)新聞發(fā)布會、年鑒、簡報等方式;

 (七)信息公開欄、資料索取點、電子屏幕等場所、設(shè)施;

 (八)學(xué)校各種工作會議、代表大會、座談會、校情通報會、書記校長信箱等。

第十五條 學(xué)校網(wǎng)站是信息公開的主要平臺,并設(shè)置信息公開專欄。信息公開專欄要及時更新信息,開設(shè)信息公開意見箱,并通過信息公開意見箱聽取師生員工對信息公開工作的意見和建議。

第十六條 按照本細(xì)則第十條規(guī)定,屬公開范圍內(nèi)的信息,各信息擁有單位按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求,負(fù)責(zé)對擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實,并采取適當(dāng)?shù)耐緩胶托问接枰怨_。

第十七條 屬于主動公開的信息,應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十八條 學(xué)校重大決策事項以及涉及師生利益事宜應(yīng)主動征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員的意見和建議,并以適當(dāng)方式反饋或公布意見采納情況。涉及師生利益的規(guī)章制度出臺后,應(yīng)及時做好政策解讀工作。

第十九條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制、公布學(xué)校信息公開指南和目錄,并及時更新。

  學(xué)校信息公開指南包括學(xué)校信息的分類、編排體系、獲取方式,學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

學(xué)校信息公開目錄包括學(xué)校信息的索引、名稱、責(zé)任單位、生成日期等內(nèi)容。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位網(wǎng)站建設(shè),將網(wǎng)站作為本單位信息公開的重要平臺。同時要將基本的規(guī)章制度匯編成冊,置于相應(yīng)的辦公地點,提供免費查閱。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將匯編成冊的學(xué)生管理制度、教師管理制度在新生和新聘教師報到時發(fā)放,必要時組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第二十一條 師生員工、社會公眾、法人或者其他組織依照本細(xì)則第十二條規(guī)定向?qū)W校申請獲取學(xué)校信息的,應(yīng)當(dāng)填寫“貴州大學(xué)大學(xué)信息公開申請表”,采用信函、傳真、電子郵件等形式向?qū)W校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。

 信息公開申請應(yīng)包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯(lián)系方式;
 ?。ǘ┥暾埞_的信息的內(nèi)容描述;
 ?。ㄈ┥暾埞_的信息的形式要求;
 ?。ㄋ模┥暾埞_的目的和用途。
   第二十二條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申請后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并根?jù)下列情況在規(guī)定期限內(nèi)分別作出答復(fù):

  ?。ㄒ唬儆诠_范圍的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

   (二)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;

  ?。ㄈ┎粚儆趯W(xué)校職責(zé)范圍或者該信息不存在的,告知申請人,對能夠確定該信息的公開機(jī)構(gòu)的,告知申請人該機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式;

   (四)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,說明理由;

 (五)申請內(nèi)容不明確的,告知申請人更改、補(bǔ)充申請;申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請;

 (六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,告知申請人,不再重復(fù)處理;

 (七)申請的信息不屬于本辦法所指“信息”范疇的,應(yīng)告知申請人;

  ?。ò耍W(xué)校根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。

   第二十三條 學(xué)校認(rèn)為依申請公開的信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。如學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)予以公開,并將決定公開的學(xué)校信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十四條 學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)將申請轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,并自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。

 對于學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來的信息公開申請,信息擁有單位一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)反饋意見。如需延長答復(fù)期限的,信息擁有單位應(yīng)作出書面說明并經(jīng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,延長答復(fù)的期限最長不得超過5個工作日。

   申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,學(xué)校征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

   第二十五條 師生員工、社會公眾、法人或者其他組織向?qū)W校申請公開信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

第二十六條 依申請公開學(xué)校信息,原則上按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

第二十七條 學(xué)校向申請人提供信息,除可以按照貴州省物價局和財政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取實際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用。收取的費用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財務(wù)管理。

   第二十八條 申請公開信息的個人確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請并提供相關(guān)證明,經(jīng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,可以減免相關(guān)費用。

第五章 監(jiān)督和保障

第二十九條 學(xué)校將信息公開工作納入各單位年度考核內(nèi)容,考核工作與年終單位考核結(jié)合進(jìn)行。

第三十條 學(xué)校成立信息公開工作監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)組織對學(xué)校信息公開工作的監(jiān)督檢查。

第三十一條 學(xué)校將信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,為信息公開工作提供經(jīng)費保障。

第三十二條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報告,并按有關(guān)規(guī)定報送貴州省教育廳。

 學(xué)校信息公開工作年度報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 (一)學(xué)校主動公開信息的情況;

 (二)學(xué)校依申請公開信息和不予公開信息情況;

 (三)對信息公開的評議情況;

 (四)因信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況;

 (五)學(xué)校信息公開工作的主要經(jīng)驗、問題和改進(jìn)措施;

 (六)其他需要報告的事項;

 (七)清單事項公開情況表。

 各單位應(yīng)將本單位上一學(xué)年信息公開的有關(guān)情況按要求報信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三十三條 師生員工、社會公眾、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校未按照規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,可以向?qū)W校信息公開工作監(jiān)督小組或上級教育行政主管部門舉報。

第三十四條 違反有關(guān)法律法規(guī)或者本細(xì)則的單位和個人,依照學(xué)校有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 

第六章 附  則

第三十五條 已經(jīng)移交檔案館的學(xué)校信息的公開,依照學(xué)校檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本細(xì)則由學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

第三十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。



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